{"id":513,"date":"2022-05-30T14:47:06","date_gmt":"2022-05-30T10:47:06","guid":{"rendered":"https:\/\/ericbeeharry.re\/?page_id=513"},"modified":"2022-05-30T19:16:44","modified_gmt":"2022-05-30T15:16:44","slug":"fonction-publique-territoriale","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/ericbeeharry.re\/index.php\/programme\/institutions\/fonction-publique-territoriale\/","title":{"rendered":"FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-660\" src=\"https:\/\/ericbeeharry.re\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Conseil-Departemental-1.jpg\" alt=\"\" width=\"850\" height=\"567\" srcset=\"https:\/\/ericbeeharry.re\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Conseil-Departemental-1.jpg 850w, https:\/\/ericbeeharry.re\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Conseil-Departemental-1-300x200.jpg 300w, https:\/\/ericbeeharry.re\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Conseil-Departemental-1-768x512.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 850px) 100vw, 850px\" \/><\/p>\n<p><strong>La fonction publique r\u00e9unionnaise est d\u00e9natur\u00e9e par la politique locale pour des raisons \u00e9lectoralistes. Les contrats de travail pr\u00e9caires y sont incroyablement nombreux et servent d\u2019achats de voix \u00e0 chaque campagne \u00e9lectorale. De ce fort turn-over et ces recrutements sans crit\u00e8res de qualit\u00e9, il r\u00e9sulte de l\u2019incomp\u00e9tence g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et de la lenteur dans les administrations. Il est plus que temps d\u2019y rem\u00e9dier. Un plan de titularisation, de r\u00e9duction des effectifs et de <a href=\"https:\/\/ericbeeharry.re\/index.php\/programme\/institutions\/modernisation\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">modernisation<\/a> est n\u00e9cessaire dans cet objectif de rationalisation.<\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #0000ff;\"><u>PLAN DE TITULARISATION<\/u><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong>35 000 emplois = 10 000 titulaires + 18 000 contractuels + 7 000 aid\u00e9s<\/strong><\/p>\n<p><strong>Sur les 35 000 agents des 33 collectivit\u00e9s territoriales de la R\u00e9union, 10 000 sont titulaires, 18 000 int\u00e9gr\u00e9s sans sur-r\u00e9mun\u00e9ration et 7 000 des contrats aid\u00e9s. Sur les 10 000 titulaires, 8 000 \u00e9voluent en cat\u00e9gorie C et per\u00e7oivent 1 800 euros mensuels. Sur les 18 000 sans sur\u00e9m, 13 000 gagnent 1 100 euros. Sur les 35 000, 1 500 emplois sont fictifs (une majorit\u00e9 de titulaires) de l\u2019aveu m\u00eame des syndicats et 80% sont non-titulaires contre 20% en m\u00e9tropole et 18% dans les autres DOM. Nous pr\u00e9conisons donc :<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u2013 Un audit des besoins r\u00e9els<\/strong><br \/>\n<strong>\u2013 La mobilit\u00e9 entre les services<\/strong><br \/>\n<strong>\u2013 La titularisation des emplois justifi\u00e9s<\/strong><br \/>\n<strong>\u2013 Son financement par le non-remplacement des d\u00e9parts en retraite<\/strong><\/p>\n<p><strong>Pour \u00e9viter les licenciements, on proc\u00e9dera au non-remplacement des d\u00e9parts en retraite. Afin d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer cette substitution des titulaires par les contractuels, on titularisera en priorit\u00e9 ceux qui cumulent anciennet\u00e9 et \u00e2ge proche de la retraite.<\/strong><\/p>\n<p><strong>1 d\u00e9part \u00e0 la retraite non remplac\u00e9 d\u2019un titulaire pay\u00e9 1 800 \u20ac titularisera \u00e0 1 700 \u20ac 3 contractuels pay\u00e9s 1 100 \u20ac (+ 600 \u20ac X 3). Au bout de 4 000 d\u00e9parts \u00e0 la retraite de titulaires, on aura donc titularis\u00e9 12 000 contractuels. Ce qui donnera cette nouvelle configuration : 31 000 emplois = 18 000 titulaires + 6 000 contractuels + 7 000 aid\u00e9s.<\/strong><\/p>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-661\" src=\"https:\/\/ericbeeharry.re\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Octroi-de-mer-1.jpg\" alt=\"\" width=\"302\" height=\"167\" srcset=\"https:\/\/ericbeeharry.re\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Octroi-de-mer-1.jpg 302w, https:\/\/ericbeeharry.re\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Octroi-de-mer-1-300x166.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 302px) 100vw, 302px\" \/><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #0000ff;\"><u>R\u00c9DUCTION DES EFFECTIFS ET DE L&rsquo;OCTROI DE MER<\/u><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong>On a deux fois plus d\u2019agents territoriaux \u00e0 la R\u00e9union qu\u2019en m\u00e9tropole, soit 17 000. Donc un besoin r\u00e9el de 18 000 (35 000 \u2013 17 000). Restent alors les 13 000 non-titulaires \u00e0 reclasser dans l\u2019associatif <a href=\"https:\/\/ericbeeharry.re\/index.php\/programme\/economie\/allocation-universelle\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">(allocation universelle)<\/a>, le CRE et le plein emploi. Sur ces 13 000, les 7 000 aid\u00e9s sont en grande partie pay\u00e9s par l\u2019Etat et les 6 000 contractuels par les collectivit\u00e9s locales. Quelle \u00e9conomie par ce reclassement ?<\/strong><\/p>\n<p><strong>1 contractuel = 1 100 \u20ac de salaire net + 600 \u20ac de charges sociales = 1 700 \u20ac\/mois<\/strong><\/p>\n<p><strong>1 700 X 12 X 6 000 = 122 millions \u20ac<\/strong><br \/>\n<strong>+ les divers avantages et autres primes<\/strong><br \/>\n<strong>+ la diff\u00e9rence de ceux pay\u00e9s plus de 1 100 \u20ac mensuels<\/strong><br \/>\n<strong>+ les 7 000 contrats aid\u00e9s financ\u00e9s en partie par les collectivit\u00e9s locales<\/strong><\/p>\n<p><strong>On d\u00e9passe les 150 millions \u20ac annuels, voire les 200. \u00c9conomies qui supprimeront l\u2019octroi de mer sur la production locale et l\u2019importation des biens non concurrenc\u00e9s par nos produits. Ce qui r\u00e9duira consid\u00e9rablement la vie ch\u00e8re, les commer\u00e7ants usant de ce pr\u00e9texte pour surfacturer \u00e0 leurs clients. De plus cette baisse des prix encouragera la consommation, la production locale et l\u2019emploi (taxe maintenue sur les importations concurren\u00e7ant la production locale pour prot\u00e9ger cette derni\u00e8re, taux \u00e0 d\u00e9battre).<\/strong><\/p>\n<p><strong>Par ailleurs, un audit des autres d\u00e9penses de fonctionnement viendra compl\u00e9ter ces \u00e9conomies de masse salariale et contribuera \u00e0 diminuer fortement l\u2019octroi de mer.<\/strong><\/p>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-662\" src=\"https:\/\/ericbeeharry.re\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Marianne-France-1.jpg\" alt=\"\" width=\"605\" height=\"400\" srcset=\"https:\/\/ericbeeharry.re\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Marianne-France-1.jpg 605w, https:\/\/ericbeeharry.re\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Marianne-France-1-300x198.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 605px) 100vw, 605px\" \/><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #0000ff;\"><u>AVANTAGE D\u00c9MOCRATIQUE<\/u><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong>D\u2019autre part ce plan lib\u00e9rera des voix par la titularisation des contractuels et le reclassement des pr\u00e9caires, soumis aux pressions de leurs \u00e9lus de tutelle.<\/strong><\/p>\n<p><strong>12 000 contractuels titularis\u00e9s + 13 000 pr\u00e9caires reclass\u00e9s = 25 000<\/strong><br \/>\n<strong>25 000 X 4 (\u00e9lecteur lib\u00e9r\u00e9 + 3 amis et parents corrompus) = 100 000 voix lib\u00e9r\u00e9es<\/strong><\/p>\n<p><strong>Au minimum 100 000 voix seront lib\u00e9r\u00e9es de toute pression politique. Ce qui est consid\u00e9rable car environ 300 000 \u00e9lecteurs votent \u00e0 la R\u00e9union.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La fonction publique r\u00e9unionnaise est d\u00e9natur\u00e9e par la politique locale pour des raisons \u00e9lectoralistes. Les contrats de travail pr\u00e9caires y sont incroyablement nombreux et servent d\u2019achats de voix \u00e0 chaque campagne \u00e9lectorale. De ce fort turn-over et ces recrutements sans crit\u00e8res de qualit\u00e9, il r\u00e9sulte de l\u2019incomp\u00e9tence g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et de la lenteur dans les administrations. 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